上海，2023年11月9日——在第六届中国国际进口博览会上，戴德梁行以长期深耕中国市场、推动城市化发展的专业视角，就城中村改造的模式和实践展开主题探讨。戴德梁行策略发展顾问部华中区执行董事及主管邵丰表示，7月25日，国务院办公厅印发了《在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，旨在进一步推动全国大城市城中村改造发展。大湾区有多个城市属于超大特大城市之列，而且由于大湾区城中村密度全国最高，因此大湾区是全国城中村改造的主战场。由于大湾区城中村改造走得比较早，走得比较前，积累了大量的实践经验，也经历过不同时期多次迭代的发展，因此，相较其它城市群，大湾区城中村改造政策体系更为完善，大湾区城中村改造高质量发展未来可期。

图1：戴德梁行策略发展顾问部华中区执行董事及主管邵丰在进博会现场做主题演讲

图2：戴德梁行在进博会的展台

大湾区城市普遍面临土地制约，城市更新向精细化发展

纵观国内重点城市群，大湾区城市群的城镇化起步早、土地开发强度大，目前平均开发强度已超20%，多个城市的土地开发强度超过或将逼近30%的水平。广州全市土地开发强度约27%，其中主城七区开发强度高达48.9%，亟需通过城市更新盘活存量用地。在这样的背景下，大湾区城市群的城镇化正在从粗放式城市新城开发模式向精细化城市更新模式过渡转变。邵丰表示，“专家全程参与”、“参考社区意见”、“新技术运用”及“物业改造”等是较以往城中村改造不同的先进经验，精细化的城中村改造模式，更有利提高城市的适应性、发展可持续发展能力并增强经济竞争力。

广州探索房票安置政策机制，提升旧村改造效率

大湾区不同城市的城中村改造政策根据城市特点各有异同，邵丰主要介绍了广州的城中村政策特点：由政府主导、国企参与，市区属国企前期介入，引导社会资本参与。

其中，广州市为深化高质量发展更新，以“统筹做地、净地出让”模式为主，按照”一区一片、一个做地主体一片“的思路，选定11个重点做地片区作为首批试点先行推进，聚力打造样板项目。同时，通过探索房票安置政策机制来破解城中村改造难题，减轻旧村改造实施资金压力。对此邵丰表示，在“去库存”的楼市背景下，推行房票安置可以将住房需求分流到市场，减少安置房的建设数量，为村民提供市场化的住房选择，预计将对购房需求释放以及房地产投资产生积极作用。

大湾区城市更新市场未来可期

谈及大湾区城市更新市场的未来发展趋势，邵丰表示，相较其他城市群，大湾区城市更新政策体系更为完善，戴德梁行近年来在大湾区参与了超过100条城中村改造的服务工作，其中有部分已经陆续建成，比如深圳大冲村改造成深圳万象天地，广州琶洲村改成成保利天悦综合体，都是市场上非常成功的案例，展望大湾区城市更新市场未来可期。

强强联手，为城市发展贡献专业助力

在快速城市化的背景下，戴德梁行与广东省建筑设计研究院有限公司在此次进博会上签署了战略合作协议。未来，双方将强强联合，将大量实践经验、国内外资源、优质技术力量全新融合。双方明确在城市规划、建筑设计、城市更新、TOD综合开发、产业经济区综合运营、智慧城市等领域加强合作，共同促进行业发展。

图3：戴德梁行与广东省建筑设计研究院有限公司在进博会签约现场