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[摘要] 鉴于房产税全国推行难度较大,房产税试点从个别城市开始试点。
鉴于房产税推行难度较大,房产税试点从个别城市开始试点。2011年1月28,上海、重庆开始试点房产税,2013年5月24日,房产税试点扩容被证实,将增加房产税改革试点城市,专家称直指一二线高房价城市,房产税确定向增量开刀。
房产税是指以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。鉴于房产税推行难度较大,试点从个别城市开始试点。
财政部财政科学研究所所长贾康表示,未来房产税进一步推开的大方向已经明确,但还未到全面推开的地步。未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。他表示,在重庆和上海两地的高端不动产,都明显出现了成交量下降、价格趋稳,这就是很明显的正面效应。将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结,届时会出台下一步扩大试点的方案[2] 。
他透露,财政部领导表达了对房产税改革试点积极总结经验和考虑进一步推进改革的意见,这是一个很明确的政策信号。
加快实施
不少专家认为,未来可以扩大房产税征收范围,覆盖到存量房产。一方面可以逐渐取代土地出让收入,成为地方财政稳定收入来源;另一方面可以打击炒房囤积房源[3] 。
中国社科院发布的2011年《房地产蓝皮书》建议,房产税试点在“十二五”期间应加快向推广。房产税的征收宜从量从价综合征收,作为收入调节的重要手段。需要对免征或起征点加以论证,各地情况不一,要有所体现。
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