近日，财政部针对房地产税改革推进要"义无反顾"的表态，再次让房地产税成为舆论关注。自2003年提出物业税以来，房产税征收时间讨论已历经13年之久，为何迟迟难以落地？落地后是否会影响房价？政策落地业主会多交钱吗？

在7月23日举行的G20税收高级别研讨会上，财政部部长楼继伟表示，目前房地产税制改革尚未推出正式方案，但下一步将"义无反顾"推进改革。

中国房地产业协会原副会长朱中一表示，中国房地产税征收是大势所趋，但尚未完成立法，而立法需要多次审议，按照2个月召开一次人大常委会会议的节奏，房地产税几乎不可能在年内出台。地产专家也认为，房产税征收时间至少仍需要四五年时间。

房产税征收时间难在哪儿？探索十三年"卡"在立法上

当前所讨论的房地产税由"物业税"演变而来， "物业税"的首次提出是在2003年十六届三中全会上，由此计算房地产税概念提出已有13年。其间各界对征不征、怎么征、征多少等问题多有争论。多位专家指出，房地产税铺开首先要过立法这一关，目前正处于这一环节。

为何探索推进缓慢？研究院智库中心研究员分析，一方面，不动产登记等房地产税征收前提工作推进缓慢，"家底"尚不清楚。另一方面改革存在阻力，顶层设计需要考虑多方面内容。

房产税征收时间开始会影响楼市？短期内可能影响不大

多位专家指出，房地产税如果落地，对成交、房价影响，还要依照征税方式、征税主体范围、税率多少等因素综合评判。房地产税短期可能促使部分 者抛售房源，但如果不解决 长期依赖房产，热点城市有效供应少于需求，相关税收依然会转嫁给买房者支付。从试点城市看，房地产税从新增量入手且税率不算高，按照执行周期估计，开始执行的5年内对楼市整体影响不会大。

房产税为什么要征？将抑制投机性需求 使房子回归居住本质

当前，我国房产税按照1986年10月1日起实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》征收，由产权所有人依照房产原值减除10%至30%后的余值计算缴纳，税率为1.2%。

为何现行征税方式要向收取房地产税转变？朱中一分析，房地产税征收既是税制改革的重要一环，也是住房体制改革的需求。朱中一指出，房地产税其实包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种。"征收房地产税将抑制 、投机性需求，盘活存量，进而使房子回归居住本质，长远看有益于房地产市场平稳发展"。

我国试点 沪渝先行试点逾五年 有示范作用 但效果不明显

为探路房地产税落地，2011年初，上海和重庆（楼盘）先行试点征收房地产税。上海采取增量征收模式，重庆则采用高端存量征收模式。

朱中一认为，与国外相比，上海、重庆试点房地产税税率较低，对稳定市场的效果并不明显。但释放了一个积极信号:房地产税一定会收，只是时间问题。同时可为房地产税框架建设提供参考。

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