广州神秘“39号文”四年后正式公开 2400亿负债解密
“39号文”将广州城市建设诸项目特许给了几大集团经营，涉及民生各方面却“事先不征求意见，事后不公开”，更有培植“垄断”之嫌。此外，引发关注的还有39号文背后2400多亿元的政府性债务。广日集团有限公司垃圾处理板块：已投入使用和在建项目资产债务的转移，具体由广日集团结合市建投公司的资产债务移交方案分步实施，其中市财政已投入垃圾处理项目的资金，均作为政府注入广日集团的资本金。上述资产债务转移后，预计到2008年底，资产总额26.6亿元(广日集团垃圾处理板块资本金按3亿元计)，负债18亿元，资产负债率67.7%。昨日下午5时许，广州市政府官方网站公开了神秘的39号文。3分钟后，广东省政协常委孟浩在微博上宣布了39号文的公开消息。大胡子孟浩今日将在海心沙举行正式的剃须仪式，“风雨无阻”，并邀请媒体见证。对于今后的计划，他说要一步一步来，公开了之后还要探讨文件的合法性和合理性。神秘文件涉7大平台融资情况39号文是什么？它是穗府【2008】39号，全名叫《城市建设投融资体制改革方案的通知》，事涉广州市基础设施建设和公用事业，为水投集团、城投集团、交投集团、广日集团获取一些公用事业建设资格的依据。对于一般市民，甚至很多广州市政府公务员来说，这份文件意味着什么，他们并不知道。但是一些反对垃圾焚烧的居民、公知、律师、政协委员4年来一直紧盯着这份文件。4年来，有律师向市政府申请过信息公开，也有律师直接起诉广州市政府，要求公开这份文件。孟浩的蓄须明志将事件推向了高潮，孟浩称，不公开此文，他就不剃胡子，就这样把胡子留了一年多。今年1月24日，广州市两会期间，广州市市长陈建华在新闻发布会上公开宣布，将于3月底公开这份文件，隔空喊话让孟浩剃胡子。本周，离陈建华兑现承诺之日进入倒计时阶段，孟浩等人时时关注事件进展。昨日，孟浩还在微博直播他了解到的信息。终于，昨日17时许，文件被挂上广州市政府官方网站。政府称文件依照决策程序办理39号文挂上网半小时后，市政府向各大媒体发布通稿做出一些说明。通稿指出，2008年10月市政府出台39号文，主要思路是在城市建设、水务、交通、地铁、垃圾处理、燃气、亚运城等基础设施领域，通过整合城市资源，灵活采用不同的运作模式，培育若干个具备可持续发展能力的国有专业性投融资集团，承担起原由政府部门或事业单位负责的城市公共基础设施的投融资、建设、运营和国有资产保值增值任务，并更好地为社会提供公共服务。称39号文制定出台均按照政府决策程序办理，此次是依程序解密，并充分肯定了39号文的作用。通稿指出，面对新的城市发展阶段，要求有新的改革举措与之相适应。除了继续鼓励国有城建投融资集团做实、做强之外，有关部门正在研究制定一系列鼓励社会资本进入城市基础设施领域的指引性政策文件，预计近期有望出台。孟浩今日剃须继续叫板39号文市长承诺兑现了，孟浩也将兑现自己的话。孟浩在微博两次宣布，今日要去海心沙举行剃须仪式。在公共事件上向来高调的孟浩还要邀请各大媒体到场观摩。孟浩表示，剃须并不是事件的结束。在39号文公布之后，还要就文件的合法性和合理性进行探讨，“一步一步来”。他还想借社会力量办一个民间研讨会。民间质疑“39号文主要是通过指定给国有企业的方式规避了财政预算，从而绕过了人大的监督”，一名不愿具名的律师表示，事涉公共利益的项目，尤其是垃圾焚烧等B O T项目，应该有公开的招标过程，不能“先斩后奏”。有律师提出质疑，39号文将公共项目私相授受给国有企业，造成了垄断，并可能引起水价、燃气价格以及垃圾处理费用的不合理涨价，最后影响公共利益。朱永平昨日提出疑问，“公开是一个进步，但政府还欠市民一个必要的交待，这个影响千千万万老百姓切身利益的红头文件，它的动机、起因是什么，它决策的过程，它为什么不公开？”
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广州神秘“39号文”四年后正式公开 2400亿负债解密
“39号文”将广州城市建设诸项目特许给了几大集团经营，涉及民生各方面却“事先不征求意见，事后不公开”，更有培植“垄断”之嫌。此外，引发关注的还有39号文背后2400多亿元的政府性债务。
广日集团有限公司垃圾处理板块：已投入使用和在建项目资产债务的转移，具体由广日集团结合市建投公司的资产债务移交方案分步实施，其中市财政已投入垃圾处理项目的资金，均作为政府注入广日集团的资本金。上述资产债务转移后，预计到2008年底，资产总额26.6亿元(广日集团垃圾处理板块资本金按3亿元计)，负债18亿元，资产负债率67.7%。
昨日下午5时许，广州市政府官方网站公开了神秘的39号文。3分钟后，广东省政协常委孟浩在微博上宣布了39号文的公开消息。大胡子孟浩今日将在海心沙举行正式的剃须仪式，“风雨无阻”，并邀请媒体见证。对于今后的计划，他说要一步一步来，公开了之后还要探讨文件的合法性和合理性。
神秘文件涉7大平台融资情况
39号文是什么？它是穗府【2008】39号，全名叫《城市建设投融资体制改革方案的通知》，事涉广州市基础设施建设和公用事业，为水投集团、城投集团、交投集团、广日集团获取一些公用事业建设资格的依据。对于一般市民，甚至很多广州市政府公务员来说，这份文件意味着什么，他们并不知道。但是一些反对垃圾焚烧的居民、公知、律师、政协委员4年来一直紧盯着这份文件。
4年来，有律师向市政府申请过信息公开，也有律师直接起诉广州市政府，要求公开这份文件。孟浩的蓄须明志将事件推向了高潮，孟浩称，不公开此文，他就不剃胡子，就这样把胡子留了一年多。
今年1月24日，广州市两会期间，广州市市长陈建华在新闻发布会上公开宣布，将于3月底公开这份文件，隔空喊话让孟浩剃胡子。
本周，离陈建华兑现承诺之日进入倒计时阶段，孟浩等人时时关注事件进展。昨日，孟浩还在微博直播他了解到的信息。终于，昨日17时许，文件被挂上广州市政府官方网站。
政府称文件依照决策程序办理
39号文挂上网半小时后，市政府向各大媒体发布通稿做出一些说明。通稿指出，2008年10月市政府出台39号文，主要思路是在城市建设、水务、交通、地铁、垃圾处理、燃气、亚运城等基础设施领域，通过整合城市资源，灵活采用不同的运作模式，培育若干个具备可持续发展能力的国有专业性投融资集团，承担起原由政府部门或事业单位负责的城市公共基础设施的投融资、建设、运营和国有资产保值增值任务，并更好地为社会提供公共服务。
称39号文制定出台均按照政府决策程序办理，此次是依程序解密，并充分肯定了39号文的作用。
通稿指出，面对新的城市发展阶段，要求有新的改革举措与之相适应。除了继续鼓励国有城建投融资集团做实、做强之外，有关部门正在研究制定一系列鼓励社会资本进入城市基础设施领域的指引性政策文件，预计近期有望出台。
孟浩今日剃须继续叫板39号文
市长承诺兑现了，孟浩也将兑现自己的话。孟浩在微博两次宣布，今日要去海心沙举行剃须仪式。在公共事件上向来高调的孟浩还要邀请各大媒体到场观摩。
孟浩表示，剃须并不是事件的结束。在39号文公布之后，还要就文件的合法性和合理性进行探讨，“一步一步来”。他还想借社会力量办一个民间研讨会。
民间质疑
“39号文主要是通过指定给国有企业的方式规避了财政预算，从而绕过了人大的监督”，一名不愿具名的律师表示，事涉公共利益的项目，尤其是垃圾焚烧等B O T项目，应该有公开的招标过程，不能“先斩后奏”。
有律师提出质疑，39号文将公共项目私相授受给国有企业，造成了垄断，并可能引起水价、燃气价格以及垃圾处理费用的不合理涨价，最后影响公共利益。
朱永平昨日提出疑问，“公开是一个进步，但政府还欠市民一个必要的交待，这个影响千千万万老百姓切身利益的红头文件，它的动机、起因是什么，它决策的过程，它为什么不公开？”